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                            • 會議主題:連雲港市十四屆政府第52次常務會議
                            • 參會人員: 快三平台領導班子成員,各縣區政〒府、各功能板塊主要負責人,市有關部門主要負責人
                            • 會議時間:2020年 04月 17日 08:30
                            • 內容簡介:

                              審議《關於推進解決全市養老機構消防審驗問題的實施方案》《連雲港市旅遊促進條例(草案)》《關於促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展的實施意見》《連雲港市國家衛生城市復@審實施方案》等文件。

                            會議實錄
                            手動刷新
                            • 市長方偉:於[2020-04-17 8:30]說:

                              現在開會。

                              首先,請市衛健委周偉同誌@ 匯報中央、省疫情防控相關政策貫徹落實情況。

                              市衛健委:於[2020-04-17 8:32]說:

                              我匯報一下中央、省疫情防控相關政策貫徹落實情況

                              一、統籌兼顧,精準實施分區分級差異化防∏控策略

                              在一級響應調整為二級、二級響應調整為三級後,從全面防控到分區分級精準防控,做到分級響應、分類指導、精準施策、科學防治。一是分類精準實施社區管控措施。二是有序恢復生活秩序。三是穩步推進復工復產。

                              市衛健委:於[2020-04-17 8:36]說:

                              二、強化管控,全面落實“外防輸入、內防反彈”策略

                              在境外疫情擴散蔓延加速,境外返連人員◆不斷增加的情況下,我市全面實施“外防輸入、內防反彈”策略。一是全面落實境外疫情輸入防控要求。二是從嚴落實入境來連人員健康管理制度。三是嚴格落實錯層錯時錯峰開學政策。

                              三、慎始如終,紮實推進常態化疫情防控舉措

                              我市制主動適應常態化防控工作要求,善作善成、毫不松懈抓好疫情防控。一是精準摸清離鄂離漢入連人員信息。二是切實做好重點人員健康管理。三是全面落實重點場所重點單位防控措施。

                              市衛健委:於[2020-04-17 8:38]說:

                              當前,我市︼疫情防控已取得階段性成效,但工作壓力依然較大。下一步,我們將嚴格按照黨中央、省市的最新決策部署,堅持“外防輸入、內防反彈”,全面落實常態化防控舉措。

                              一是切實加強重點人員健康管理。二是切實提升醫療機構疫情防控救治能力。三是加強重點場所重點單位防控工作。四是加強督促檢查和經驗總結。

                              市長方偉:於[2020-04-17 8:41]說:

                              一、要深入領會習近平總書記系列重要講話和中央、省相關政策精神,因時因勢調整工作著力點和應對舉措。

                              二、要及時采取有針對性和實效性的防控措施,繼續抓緊抓實抓細各項防控工作。

                              三、要積極主動擔當作為,全面加快復工復產復業。

                              市長方偉:於[2020-04-17 9:06]說:

                              下面,請市生態環境局唐光普同誌匯報盛虹煉化項目環評審批承諾事項落實有關情況。

                              市生態環境局:於[2020-04-17 9:07]說

                              我匯報一下盛虹煉化項▃目環評審批承諾事項落實情況。

                              市長方偉:於[2020-04-17 9:24]說:

                              下面,就做好盛虹煉化項目環評審批承諾事項工作,我再強調幾點:

                              一、站在全局高度,切實增強承諾事項落實的責任感。

                              二、對照承諾事項,高標準嚴要求全方位逐條加以落實。

                              三、強化監管服務,項目建設要體現過程控制、全周期管理。

                              市長方偉:於[2020-04-17 9:40]說:

                              下面,請市商務局商振江同誌匯報中國(江蘇)自貿試驗區連雲港片區懇談會暨連雲港——央企經貿合作交流會簽約項目推進情況。

                              市商務局:於[2020-04-17 9:41]說:

                              我匯報一下中國(江蘇)自貿試驗區連雲港片區懇談會暨連雲港——央企經貿合作交流會簽約項目推進情況。

                              一、項目總體進展情況

                              北京活動共簽約項目19個,總投資1368億元,其中臺上簽約項目12個,總投資1207億元;臺下簽約項目7個,總投資161億元。項目推進情況總體良好。

                              二、推進舉措

                              (一)明確ξ 目標責任,建立健全工作機制。(二)持續跟蹤服務,推動項目落地見效。(三)加強政策保障,促進營商環境改善。

                              市商務局:於[2020-04-17 9:46]說:

                              三、存在問題

                              (一)因項目收益慢或不確定原因,投資方對於項目投資比較慎重。(二)因規劃調整、土地指標、土地征收補償等問題尚未得到解決,導致項目前期進展緩慢。(三)因項目合作尚未細化明確,項目推進未取得明顯進展。

                              四、下一步工作建議

                              一是強化項目推進。二是加強招商對接。三是優化營商環境。

                              市長方偉:於[2020-04-17 9:54]說:

                              下面,就做好中國(江蘇)自貿試驗區連雲港片區懇談會暨連雲港——央企經貿合作交流會簽約項目推進工作,我再強調幾點要求:

                              一要狠抓招商引資不放松。全市上下要牢固樹立“招商引資在任何時候都不下線”的理念,圍繞石化、新醫藥和新材料等主導產業,加大招商引資力度。

                              二要狠抓項目推進不放松。要進一步強化項目為王理念,守土有責,主動作為,拿出實招,切實加快項目推進。

                              三要狠抓營商環境不放松。要通過打造一流的營商環境,穩定投資者發展預期,以政策環境的確定性和穩定性,對沖外部疫情〓的不確定性。

                              市長方偉:於[2020-04-17 10:12]說:

                              下面,請市應急管理局方念軍同誌匯報全市應急救援體系建設消防基礎工作三年行動計劃推進落實情況。

                              市應急管理局:於[2020-04-17 10:13]說:

                              我匯報一下全市應急救援體系建設消防基礎工作三年行動計劃推進落實情況。

                              一、具體推進情況

                              (一)消防隊站建設情況

                              1、城市消防站建設。市住建局負責建設的海州區解放東路消防站達序時進度。連雲新城指揮部負責建設的連雲新城消防救援指揮中心相關代建立項報審事宜正在協調中,未達序時進度。灌南縣城東消防站在原準備拆遷消防站基礎上進行裝修改造,達序時進度。

                              2、景區園區消防站建設。雲臺山風景區管委會負責的花果山消防執勤點升級改造未達序時進度。連雲區負責的連島消防執勤點未達序時進度。海州區負責的海州經濟開發區海州工業園消防站未達序時進度;新浦工業園消防站達序時進度。贛榆區柘汪化工園站已完成營房升級改造;灌雲縣燕尾港化工園站新建營房正在施工;灌南堆溝港化工園站已基本完成營房建設。

                              3、推進重點鄉鎮專職隊站建設,海州區負責的板浦鎮、浦南鎮,東海縣負責的白塔埠鎮、桃林鎮,灌雲縣負責的楊集鎮,灌南縣負責的湯溝鎮,徐圩新區負責的東辛農場等專職消防隊建設目前處於啟動階段,尚未有實質性推進。贛榆區負♀責的沙河鎮專職站主體建築已開工建設,金山鎮完成選址和立項,均達序時進度。

                              市應急管理局:於[2020-04-17 10:17]說:

                              (二)消防水源建設情況

                              1、市政道路消火栓建設全面啟動。

                              2、在城市商業集中區、高層建築集中區、大型商業綜合體、車站、機場和產業園區、重大危險源單位等目標對象周邊1公裏區域利用城市內河、水渠、湖泊等天然水源新建消防取水碼頭或取水點完成率39.08%。

                              3、全市56個鄉鎮目前新建消火栓37個,完成率6.6%。

                              (三)消防裝備建設情況

                              2019年,市本級和各縣區、功能板塊消防裝備建設任務均已完成,市本級、海州區、高新區、贛榆區完成情況較好。2020年,裝備建設任務全面鋪開,海州區、高新區、贛榆區已完成裝備采購工作,連雲區、東海縣、灌雲縣已啟動招標采購程序,市本級、其他縣區、功能板塊均以政府文件或納入預算方式明確了采購計劃。

                              市應急管理局:於[2020-04-17 10:20]說:

                              二、下步工作建議

                              (一)建設主體責任需進一步明確到位。

                              (二)消防隊站建設需進一步精準發力。

                              (三)消防裝備采購需進一步推進落實。

                              (四)消防水源建設需進一步加碼推進。

                              常務副市長王加培:於[2020-04-17 10:29]說:

                              一、充分認識這項工作的重要性。

                              二、全市一盤棋,統籌考慮,加大推進力度。

                              三、安委辦牽頭,列出問題清單交辦。

                              市長方偉:於[2020-04-17 10:30]說:

                              下面,就做好全市應急救援體系建設消防基礎工作三年行動計劃推進√落實工作,我再強調幾點要求:

                              一、切實承擔各自責任。各地、各相關部門要提高認識,對照年度任務清單,逐一進行梳理分析。

                              二、細化落實目標任務。各年度工作內容進行進一步地分解細化,做到目標明確、措施有力,各項工作穩步有序推進。

                              三、健全完善長效機制。要始終本著對人民群眾生命財產安全極端認真負責的態度,認真抓好貫徹落實。

                              市長方偉:於[2020-04-17 10:36]說:

                              下面,請市民政局陳軍同誌匯報《關於推進解決全市養老機構消防審驗問題的實施方案》有關情況。

                              市民政局:於[2020-04-17 10:37]說:

                              我匯報一下《關於推進解決全市養老機構消防審驗問題的實施方案》起草情況。

                              一、起草背景

                              為貫徹國務院江蘇安全生產專項整治督導組工作要求,落實省政府主要領導批示精神,解決全省養老服務機構消防審查驗收問題。市民政局會同市住建局、資源局、消防支隊,共同研究制定了我市《關於推進解決全市養老機構消防審驗問題的實施方案》。

                              市民政局:於[2020-04-17 10:41]說:

                              二、主要內容

                              《關於推進解決全市養老機構消防審驗問題的實施方案》明確了工作原則、工作範圍、工作流程和時間節點安排等內容。

                              (一)組織領導。市級層面在快三平台統一領導下,組成由市民政局牽頭,住建局、資源局、消防支隊分管領導參加的推進解決養老機構消防審驗問題專項工作組。各縣(區)、功能板塊成立相應領導機制。

                              (二)分類實施。包括全市因土◆地規劃、建築施工許可等歷史原因,未能完成消防審驗,未在民政部門完成備案的養老機構等。

                              (三)工作流程。1. 對適用簡化程序的養老機構,由各縣區民政部門聯合消防和住建對該機構進行現場檢查。無安全隱患的由民政部門指導機構完成登記備案。有隱患的,限期整改。2. 對於鄉鎮敬老院和其他未完成消防審驗的機構,由自∴然資源部門對該機構建築物是否符合國土空間規劃管控要求、建設用地指標及建築規¤劃標準等進行審核。

                              市長方偉:於[2020-04-17 10:44]說:

                              下面,就做好全市養老機構消防審驗工作,我再強調幾點:

                              一、抓住機會,趁勢而上加快解決養老機構消防審驗問題。

                              二、嚴格標準,徹底整治養老機構消防安全隱患。

                              三、強化擔當,以極端負責的態度妥善解決歷史遺留問題。

                              市長方偉:於[2020-04-17 10:51]說:

                              下面,請市文廣旅局晏輝同誌匯報《連雲港市旅遊促進條例(草案)》有關情況。

                              市文廣旅局:於[2020-04-17 10:52]說:

                              我匯報一下《連雲港市旅遊促進條例(草案)》起草情況。

                              一、制定《連雲港市旅遊促進條例(草案)》的必要性

                              (一)制定《連雲港市旅遊促進條例(草案)》是加強旅遊法制建設的需要。

                              (二)制定《連雲港市旅遊促進條例(草案)》是促進全域旅遊發展的需要。

                              (三)制定《連雲港市旅遊促進條例(草案)》是規範行業監管工作的需要。

                              市文廣旅局:於[2020-04-17 10:55]說:

                              三、主要內容

                              《連雲港市旅遊促進條例(草案)》共七章六十二條。

                              第一章總則(共六條),主要規定立法目的、適用範圍、旅遊業的地位和發展理念、政府及有關部門職責等。

                              第二章旅遊規劃和開發(共五條),主要規定旅遊規劃編制的主體、依據和範圍,以及旅遊項目開發中資源與環境保護的相關☆要求等。

                              第三章旅遊發展和促進(共二十二條),主要規定政府及相關職能部門在產業融合、旅遊宣傳、郵輪旅遊、區域旅遊合作、智慧旅遊建設、人才隊伍建設以及旅遊公共服務體系建設等方面對旅遊業的促進政策和措施等。

                              第四章旅遊經營和服務(共十三條),主要規定旅遊經營者的資質要求、旅遊業務經營的規範化要求、旅遊經營者的責任和義務、旅遊者與旅遊經營者爭議的解決途徑等。

                              第五章〗監督管理(共六條),主要規定政府及旅遊、公安、交通運輸、應急管理、市場監督管理等相關職能部門的監管職責以及不文明旅遊行為的處理措施等。

                              第六章法律責任(共九條),主要規定違反相關條款的罰則。

                              第七章附則(共一條),主要規定《條例》施行的時間。

                              市長方偉:於[2020-04-17 11:00]說:

                              下面,就《連雲港市旅遊促進條例(草案)》的制定、貫徹,我再提幾點要求:

                              一、旅遊工作立法勢在必行。實際加快旅遊產業發展的迫切需求,意義重大。

                              二、促進旅遊產業加快發展。要對照時間節點,整合工作力量,堅持以高質量立法引領推動我市旅遊高質量發展,要加快立法工作進度,為全市旅遊產業高質量發展提◆供法治保障。

                              三、強化旅遊行業規範管理。要通∴過立法,依法解決新形勢下存在的問題,促進旅遊產業高質量發展。

                              市長方偉:於[2020-04-17 11:07]說:

                              下面,請市農業農村局楊建瑞同誌匯報《關於促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展的實施意見》有關情況。

                              市農業農村局:於[2020-04-17 11:08]說:

                              我匯報一下《關於促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展的實施意見》起草情況。

                              一、起草背景

                              為為加快構建一二三產業融合發展的現代農業︾產業體系,紮實推進我市鄉村產業振興,我局起草編制√了《關於促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展的實施意見》。

                              市農業農村局:於[2020-04-17 11:11]說:

                              二、主要內容

                              《關於促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展的實施意見》共5個部分,圍繞發展目標、加快構建現代鄉村產業體系、鄉村產業發展重點舉措、不斷完善鄉村產業發展的支持政策及強化鄉村產業發展的組織保障等方面做出了全面部署。

                              (一)發展目標。到2022年,基本建成優質稻麥、規模畜禽、特色水產、綠色蔬菜、休閑農業、農業電子商務6個產值百億元產業,建成現代種業、高效園藝2個產值八十億元產業,建成12個產值超十億元的農業特色產業集群。農產品加工體系、冷鏈物流體系、農旅█康養體系、農村電商體系基本形成,鄉村產業振興取得重要進展。

                              (二)加快構建現代鄉村產業體系。突出提質增效,做強糧食產業。突出擴能增產,做強畜牧產業。突出綠色高效,做強現代漁△業。突出區域特色,做強設施園藝產業。突出集聚集群,做強農產品加工業。突出融合發展,做強農業新興產業。

                              (三)鄉村產業發展重點舉措。一是推動規模經營,夯實發展基礎。二是實施重點項目,培強產業主體。三是突出綠色引領,提高產品品質。四是深化品牌創建,推進質量興農。五是加快基礎設施建設,強化發展支撐。

                              (四)不斷完善鄉村產業發展的支持政策。從落實用地保障政策、強化財政資金引導、提高金融支農水平及加強產業發展人才保障等方面明確提出多項推動鄉村產業發展的具體支持政策。

                              (五)強化鄉村產業發展的組織保障。從加強統籌協調、加強指導服務、加強宣傳引導及加強工作考核等方面明確了各部門推動產業振興的具體支持措施。

                              市長方偉:於[2020-04-17 11:14]說:

                              下面,就《關於促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展的實施意見》我再提幾點意見:

                              一要加快組織推進。

                              二要用足支持政策。

                              三要加大考核力度。

                              市長方偉:於[2020-04-17 11:15]說:

                              下面,請市衛健委周偉同誌匯報《連雲港市國家衛生城市復審實施方案》有關情況。

                              市衛健委:於[2020-04-17 11:15]說:

                              我匯報一下《連雲港市國家衛生城市復審實施方案》起草情況。

                              一、起草背景

                              國家衛生城市每三年一次復審,復審不通過將取消命名。2020年是我市第一次復審年,結合我市當前存在的主要問題,為√確保高分通過國家衛生城市復審,市衛健委起草了《連雲港市國家衛生城市復審實施方案(審議稿)》。

                              三、主要內容

                              《連雲港市國家衛生城市復審實施方案》共分為總體要求、工作步驟、主要任務和保障措施4個部分。

                              (一)總體要求明確了國家衛生城市復審的指導思想和工作目標,繼續發揚創衛精神,精心組織、紮實推進,確保高分通過國家衛生城市復審。

                              (二)工作步驟分為宣傳發動、集中整治、鞏固提升三個階段,從4月份開始到國家暗訪結束。

                              市衛健委:於[2020-04-17 11:17]說:

                              (三)主要任務結合國家衛生城市標準(2014版)和我市實際,分為十大專項提升行動,分別為氛圍營造和健康教育宣傳提升行動、市容環境衛生提升行動、基礎設施建設提升行動、農貿市場衛生管理提升行動、食品安全提升行動、公共醫療衛生服務提升行動、病媒生物控制提■升行動、單位環境衛生提升行動、重點區域環境衛生提升行動和特色亮點打造提升行動,實施方案明確了各項提升行動的牽頭領導、牽頭部門和時限要求,總體時間要求在7月10日前全部完成。在各項提升行動中還明確了具體的工作任務和責任主體。

                              (四)保障措施從強化組織領導、督查指導、標準培訓、責任擔當4個方面提出了具體要求。為更好地指導全市迎接國家復審暗訪工作,《連雲港市國家衛生城市復審實施方案》還附了全國愛衛辦的《國家衛生城市暗訪評價表〇》和《暗訪數量及清單》。

                              市長方偉:於[2020-04-17 11:19]說:

                              下面,就《連雲港市國家衛生城市復審實施方案》我再提幾點要求:

                              一要確保高分圓滿通過復審。各級各部門要繼續發揚創衛精神,嚴格對照復審標準,認真查漏補缺,逐條抓好達標,確保高分圓滿通過復審。

                              二要同步推進創衛創文工作。要堅持創衛與創文工作同步推進,齊心協力、迎難而上、奮發有為,確保如期實現國家衛生城市、國家文明城市創建目標。

                              三要強攻突出問題薄弱環節。希望同誌們繼續拿出當初創建時的勁頭,對照國家衛生城市標準要求,進一步全面對標整改、攻堅重點難點、突出常態長效,確保各項任務不折不扣落到實處、全部達標。

                              四要通力協作推進復審工作。各級各有關部門▲要牢固樹立“一盤棋”思想,加強聯系溝通,團結協作、密切配合,確保各個環節、細節高標準地向前推進。

                              市長方偉:於[2020-04-17 11:23]說:

                              下面,請市交通局陳輝東同誌匯報《關於加強機場航線培育補貼資金管理的意見》有關情況。

                              市交通局:於[2020-04-17 11:23]說:

                              我匯報一下《關於加強機場航線培育補貼資金管理的意見》有關情況。

                              市長方偉:於[2020-04-17 11:39]說:

                              全市上下一定要提高思想認識,站在貫♀徹落實國家戰略部署、推動全市高質發展的高度,充分認識機場發展的重要性,全力支持機場建設發展。

                              市長方偉:於[2020-04-17 11:40]說:

                              下面,請市住建局孫誌偉同誌匯報《2020年度市區住房保障標準調整方案》有關情況。

                              市住建局:於[2020-04-17 11:40]說:

                              我匯報一下《2020年度市區住房保障標準調整方案》有關情況。

                              市長方偉:於[2020-04-17 11:44]說:

                              調整住房保障標準,降低住房保障門檻,可以惠及更多困難群眾,一定要把好事做好。要更加精準保障,嚴格落實政策措『施,做到流程公開、運作透明、陽光保障,確保有困難家庭真正受益。要堅持建管並重,著力提高保障水平,在保障房管理、服務等環節上下功夫,不斷推進住房保障體系的建設和發展。

                              市長方偉:於[2020-04-17 11:45]說:

                              今天的會議就到這裏,散會。


                            現場圖片
                            市長 方偉
                            常務副市長 王加培
                            副市長 吳海雲 黃遠征
                            副市長 徐家保 陳書軍
                            快三平台秘書長 韓尚富