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                            • 會議主題:連雲港市十四屆政府第54次常務會議
                            • 參會人員: 快三平台領導班子成員,各縣區政府、各功能板塊主要負責人,市有關部門主要負責人
                            • 會議時間:2020年 05月 22日 08:30
                            • 內容簡介:

                              學習《中華人民共和國城市房地ζ產管理法》,聽取『自貿試驗區建設推進、防汛防旱及城區防洪排澇、違法違規“小化工”專項整治及生豬生產等工作情況匯報,審議《關於進一∮步加強新時代民政工作的意見》《關於進一步壓減2020年市@ 級部門預算工作方案》《連雲港市劃轉部分國有資本充實社保基金工作市級實施方案》。

                            會議實錄
                            手動刷新
                            • 市長方偉:於[2020-05-22 8:30]說:

                              現在開會。

                              首先,進行第一個◥議題,請市住建局孫誌偉同誌領學《中華人民共和國城市房地產管理法》。

                              市住建局:於[2020-05-22 8:35]說:

                              領學《中華人民共和國城市房地產管理法》。

                              市長方偉:於[2020-05-22 9:14]說:

                              一▓要認真組織學習《城市房地產管理法》。

                              二要全面加強房地產市場監管。

                              三要促進建築業和房地產市場健康發展。

                              四要加大棚改安置力度。

                              市長方偉:於[2020-05-22 9:20]說:

                              下面,請市發改委、市工信局、市稅務局分別匯報自貿試驗區推進有關情況。

                              市發改委:於[2020-05-22 9:22]說:

                              現將』我委推進自貿試驗區連雲港片區建設有關情況匯∮報如下:

                              一、工作推進情況

                              (一)探索創新成果轉化典型案例。一是創新實現○自貿試驗區企業信用修復“一網通辦”。二是開展企業投資項目承諾制。

                              (二)加強“一帶一路”強支點建設。一是加強國際陸海聯運通道建設。二是加強中哈、上合兩基地▂建設。三是加強“十四五”規劃研究。

                              (三)推進重點項目事項落實。一是服務推進重點項目建設。二︾是組織推動重要事項爭取。三是協助開展∮項目企業招引。

                              (四)深化相關發展戰略研究。一是組織專項課題研究。二是突出物流樞紐研究。

                              二、下一步主要工作

                              (一)圍繞夯實自貿試驗區發展基礎,著重推動重大項目快速實施。

                              (二)圍繞加快“一帶一路”強支點建設,著重保障中◥歐班列平穩運行。

                              (三)圍繞推動現代服務業集聚發展,著¤重助力物流企業招優培強。

                              市工信局:於[2020-05-22 9:26]說:

                              現將我局相關工作情況匯報如下:

                              一、以創新平臺為主抓手,加快引導要素集聚。

                              (一)積極創建國家級創新中心。

                              (二)加快打造國家級先進制造業集群。

                              (三)加速申報國際互聯網數據專用通ぷ道。

                              (四)協助爭取整車進口資質。

                              二、以轉型升級為▆著力點,全力推動產業發展。

                              (一)培╳育重點產業。

                              (二)加快轉型升級。

                              (三)開展綜合評價。

                              三、以服務企業為落腳點,著力營造發展環境 ,促進投資便利。兌現△扶持政策。主要開展四個方面工作◥:一是全力推動產業發』展。二是切實加快基礎建設。三是積極ㄨ向上爭取支持。四是全面開展創新實踐。

                              市稅務局:於[2020-05-22 9:29]說:

                              現將支持自貿試驗區建設稅收服務工作推進相關情況匯報如下:

                              一、總體工作開展情況

                              一是加強︼學習,切實提高政@ 治站位。二是強化領導,全力做ξ好組織落實工作。三是深入∏調研,勇於探索制度創新。四是優化服務,全面落實各項稅收服務舉措。五是加強聯系,共商加強自貿試驗區建設之策。

                              二、重點工作開展情況

                              一是制定出【臺《支持中國(江蘇)自由貿易試▽驗區連雲港片區發展稅收服務措施(試行)》。二是總結提煉自貿試驗區建設創新成果和典型案例→。三是全力爭取在連雲港綜合保稅區開展“賦予區內企業增值稅一般納稅人資格試點”。

                              三、下一步的措施及建議

                              一是積極向上爭取創新措施。二是全︻力推進綜保區“賦予區內企業增值稅一般納稅人資格試點”工作。三是持續加大服務措施制度創新力度。四是推進服務措施落地落¤實。五是建★議成立以商務、海關、稅務、人行等部門為成員的聯席會議。

                              市長方偉:於[2020-05-22 10:08]說:

                              剛才市發改委、市工信局、市稅務局分別匯報了各自單位承擔的自貿試驗區建設任務推進情況,可以看出,大家都開展了相關專題研究,做了一系列工作,取得了一定卐的成效。

                              下面,結合3個部門匯報情△況,我就自貿試驗區建設工作再提幾點意見:

                              一要將自貿試驗區建々設與優化營商環境相結合。要圍繞營商環境優化的主題,對標國際一流標準,梳理差距,找準對策,通過綜合施策,系統解決投資成本、服務效能、司法環境等問▂題。

                              二要將自貿試驗區建設與“一帶一路”強支點◥打造相結合。要突出先行先試,加快探索改革,推進“一帶一路”沿線國家(地區)合作交流平臺建設取得明顯成效。

                              三要將自貿試驗區建設與融入區域大戰略相結合。要深入研究自貿試驗區怎樣融入長江經濟帶發展、長三⊙角區域一體化、淮河生態經濟帶建設、淮海經濟區建設發々展等重大區域戰略。

                              市長方偉:於[2020-05-22 10:10]說

                              下面,請市民政局匯報《關於進一步加強新時代民政工ㄨ作的意見》有關情況。

                              市民政局:於[2020-05-22 10:11]說:

                              我匯報一下《關於進一步加強新時代民政工作的意見》有關情況。

                              一、起草背景和依據

                              我市民政工作發展,與習近平總書記的批示要求、與新時◥代經濟社會發展的需要、與滿足人民群眾的期待還不相適應,需要出臺《關於進一步加強新時代民政工作的意見》(以下簡稱《意見》),通過完善【政策,落實舉措,堅決托住底線民生,加強鞏固基層基礎,豐富完善服務供給,為全市“高質發展、後發先至”貢獻力量。

                              三、基本內容框架

                              《意見》共三個部分15條,第一部分3條,闡述了加強新時代民政工作的重要意義、總體要求,明確了服務】大局、改革創新,量力而行、盡力而為,以人為本、惠民善治,政府主導、社會「參與等四條原則。第二部分8條,提出◥了構建高質量現代民政“八大體系”:構建高質量基本民生保障體系,構建高質量養老服務供給體系,構建高質量兒童福利服務體系,構建高質量社會力量參與體系,構建高質量城鄉社區治理體系,構建高質量專項社會服務體系,構建高質量基層民政保障體系,構建高質量基礎設施支撐體系。第三部分4條,明確了加強組織領導、加大投↓入保障、加強▆隊伍建設、加強協調配合等4條保障措施。

                              市長方偉:於[2020-05-22 10:20]說:

                              一要銳意改革創新,推動新時代民政事業高質量發展。要紮牢織密基本民生保障“安全網”,要全面提升基本社會服務滿意度,要加〗快推進基層社會治理現代化。

                              二要服從服務╲大局,全力抓好當前各項重點工作。要全力服務疫情防控工作大局,要紮實抓好民政安全專項整治,要深入排查解決突出民生問題。

                              三要強化組織保障,凝聚推動民政事業發展的工作合力。著力打造“政府主導、部門協同、齊抓共管、社會參與”的工作體系,確保各項工◢作落到實處、取得實效。

                              市長方偉:於[2020-05-22 10:21]說:

                              下面,請市財政局匯報《關於進一步壓減2020年市級部門預算工作方案》。

                              市財政局:於[2020-05-22 10:22]說:

                              我匯報一下《關於進一步壓減2020年市級部門預算工作方案》。

                              市長方偉:於[2020-05-22 10:51]說:

                              面對疫情大考,在財政收支矛盾加大的情況下,要牢固樹立“過緊日子”的思想。

                              一要切實提高政治站位。

                              二要做好壓減方■案制定。

                              三要統籌ζ做好開源節流。

                              市長方偉:於[2020-05-22 10:52]說:

                              下面,請市財政局匯報《連雲港市劃轉部分國有資本充實社保基金工作市級實施方案》有關情況。

                              市財政局:於[2020-05-22 10:52]說:

                              我匯報一下《連雲港市劃轉部分國有資本充實社保基金工作市級實施方案》有關情況。

                              市長方偉:於[2020-05-22 11:02]說:

                              劃轉部分國有資本充實社保基金工作時間緊、任務重、工作量大,各♂相關部門要進一步統一思想,凝聚共識,顧全大局、積極支持,確保今年底全部劃轉到位。

                              市長方偉:於[2020-05-22 11:03]說:

                              下面,請市水利≡局、市住建局分別匯報防汛防旱及城區防洪排澇工作有關情況。

                              市水利局:於[2020-05-22 11:05]說:

                              我匯報一下全市防汛抗旱工作情況。

                              一、工作準備情況

                              2020年是不同尋常的年份,據氣象部門預測,今年氣象年景總體偏差,極端天♂氣事件偏多,淮北流域可能發生中等偏強洪澇,影卐響我國的臺風略偏多』、強度偏強。根據水利部和省水利廳要求,今年防汛工作重點防禦超標洪水、水庫安全和山洪災害。針對這一情況,我局從年初即著手布置相關工作。

                              一是及早謀劃,落實工作責任。

                              二是周密↙安排,開展汛前檢查。

                              三是▂搶抓時機,加快工程建設。

                              四是完善預案,提升預警能力。

                              五是科學調度,統籌防汛抗旱。

                              二、存在主要問題

                              一是流域區域防洪除澇標準不高。

                              二是部分工程存在險工隱▲患。

                              三是水庫管護水平△普遍不高。

                              四是抗旱供「水形勢依然十分嚴峻。

                              三、下一步工作打算↓

                              一是防汛責任再落實。

                              二是隱患排查再細化。

                              三是重點防控再強化。

                              四是工程建設再加快。

                              五是預警能力再提升。

                              市住建局:於[2020-05-22 11:11]說:

                              現就連雲港〖市排水防澇汛前工作情況匯報如下:

                              一、加強組織領導,明確防汛工作責◥任。對排水防澇工作領導小組進行調整。嚴格落實汛期防汛制度,確保各個環節、各個區域、各個部位全部責任到人,責任到崗。

                              二、開展汛前檢查,加強道路積水點整●治。一是加強檢查指導,做好防汛準♀備工作。二是加強低窪片區道路積水點整╲治。

                              三、提前組織謀劃,提升應急處置能力。要求各防汛成員單位將防汛工作放到首位,儲備汛前物資、制訂應急預案,落實應急搶險隊伍,開展預案演練,全力做好防汛工∞作。

                              四、加強設施維護,強化排水系統維護管理。抓緊對城︼市所有市政道路、排水管網、雨水口及泵站前池進行清疏,確保過水能力。協調做好市政排水管網的水位調度,保障汛期排水通暢。充分利用“排水管網泵☉站信息系統”,對現場維修、路線巡查等提供手機APP實時監控,有效提∮升全市應急處置能力。

                              市長方偉:於[2020-05-22 11:28]說:

                              一、思想認識要重視到〖位。要把形勢想得更嚴峻些,從最不利情況出發,做足充分準備,最大程度減輕水旱災害造成的損失。

                              二、相關責任要落實到位。各地要認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛防旱責◥任制,將責任※層層落到實處。

                              三、隱患排查要精準到位。各有關部門和單位要堅持問題導向,狠抓落實,進一步落細落實各項措施。

                              四、應急準備要組織到位。各級政府、各單位要制定城市防汛排澇應急預案,建立應急組織體系,建立監測預警和應急響應機制,並定▓期開展預案演練。

                              市長方偉:於[2020-05-22 11:38]說:

                              下面,請市應■急管理局匯報全市違法違規“小化工”百日專項整治推進╱情況。

                              市應急管理局:於[2020-05-22 11:39]說:

                              根據卐會議安排,現就全省集中開展違法違規“小化工”百日專項整治行動視頻會議主要精神和全市工作推進情況作如下匯報:

                              一、全省安全生產會議主要精神

                              二、我市工作進展情況

                              5月16日,我市印發《快三平台辦公室轉』發省政府辦公廳關於集①中開展違法違規“小化工”專項整治行動的通Ψ 知》(連政傳發〔2020〕106號),全面部署開展違法違規“小化工”百日專項整治行動。

                              這次專項整治,各設區市負總責,負有組織謀劃、協調推進的責任,縣負主體責№任,鎮村承擔具體落實的責任。5月20日,市安委辦研究印發《關於立∏即開展全市違法違規“小化工”百日專項整治的通♂知》明確了重點任務、方式措施和整治要求。各縣區要應用“大數據+網格化+鐵腳板”成熟做法,圍繞全面排查“三個方面”、徹底查清“五個有沒有”、排查整治“八個見底”工作要求,開展全面徹底清查,建立清單。對▽排查出的“小化工”清單,各地要進〖行分析研判,精準施策、分類處置、強力整治,做到對違法違規“小化工”徹底排查不留死角、嚴厲↘打擊絕不姑息、強力整治不留後患,確保專項整治工作取得實效。

                              三、下一步工作建議

                              當前,全市各級正處在排查摸底階段(5月20日至6月底),下一步,各縣ζ 區將重點應用“大數據+網格化+鐵腳板”做法,在前期摸排涉易燃易爆單位的基礎上,圍繞“三個方面”“五個有沒有”“八個見底”整治重點開展全面徹∑底清查、建立清單。市縣兩級安全生【產巡查督導組近期將重點圍繞違法違規“小化工”百日專項整治,深入鎮村開展檢查督導。各縣區、各有關部門將加大檢查力度,組織新聞媒體隨同開展明查暗訪,跟進整改督辦、跟蹤落▲實問效,壓々實整治責任,推動百日專項整治行動深入開展。

                              市長方偉:於[2020-05-22 12:11]說:

                              違法違規“小化工”專項整治這項工作對連雲港來講,更是要做好做◣到位,毫無退路可言。

                              一、底數要摸清。各縣、板塊、各部門要按照省政府要求,對照“五個有沒有”,集中力量開展拉網【式排查,確保排查整治工作要實現零死角、全覆蓋,橫向到邊、縱向到底,做到“八個見底”。

                              二、時間要抓緊。時間緊、任務重,再加上↑涉及面廣、排■查整治難度大、工作要求高,各個方面都要凝心聚力共同抓好落實。

                              三、整治要較真。各縣區板塊要建立清單臺賬,進行分析研判,精準施策、分類處置、強力整治。希望各地、各部門要動真碰硬,發々揚較真精神,積極主動□作為,切實做好專項整治工作。

                              四、責任∞要壓實。縣區負主體責任,鎮村承擔具體落實的責任。各縣區、板塊要加強組織領導,實行“一把手”負責制,以縣、鄉、村為責任單元,逐級壓實工作責任。

                              五、宣傳監←督要跟上。廣泛進行宣傳發動,爭取群眾理解和配合☆,加強宣傳造勢和輿〇論引導,加快形成“小化工”專項整治的強大聲勢。

                              六、要抓好夏季安全生產工作。要認真分析夏季安全生產工作的規律特點,深入排查整改安全隱患。

                              市長方偉:於[2020-05-22 12:13]說:

                              下面,請市農業農村局匯報恢復生豬生產有關情況。

                              市農業農村局:於[2020-05-22 12:14]說:

                              我匯報一下恢復生豬生◆產有關情況。

                              一、總體情況

                              今年以來,全市各級黨委政府突出關鍵環節,統籌抓好生豬疫情防控和恢復生產工作,一是生豬產能穩中有升。二是新改擴建項目加快推進※。三是疫情防控態勢平穩。

                              二、存在問題

                              一是部分縣區推進力度有待加強。

                              二是與統計部門的銜接有待加強。

                              三是生豬經紀人管理有待加強。

                              三、下一步工作打算

                              一要加快在建項目投№產。協同相關部門進一步簡化流程、加快審批,盡快完善相⌒關手續,全力推進大▲型生豬養殖項目盡快落♂地投產。積極推進“就近屠宰、冷鏈配送”經營方式,東海、灌雲要加快推進大型生豬屠宰加工項目盡快開工。

                              二要強化動物疫病防控。強化豬場監管,開展非洲豬瘟監測。強化網格員履職和生豬經紀人監管,持續開展“打擊生豬√違法調運百日行動”,嚴把“六關”,嚴厲打擊違法違規調運行◎為,嚴防亂拋病死豬情況發生。

                              三要強化工作責任落實。建立一㊣ 周一會辦、半月一督查、一月一通報的市級推進機制,及時了解豬場需求,協調母豬和苗豬調進,確保本地現有豬場補◥欄和增欄需求。加強與統計部門溝通,聯合開展鄉級以上畜牧、統計條★線人員培訓,統一口徑,減少偏差,確保生豬統〗計質量。

                              市長方偉:於[2020-05-22 12:28]說:

                              剛才市農業農村局匯報了全市生豬生產情況,下面我談幾點意見:

                              一要落實責任。各縣區板塊要對本地區生豬穩產保供負總責,主要負責人是第一責任人,各部門要協同作戰,跟蹤服務。

                              二要加快進ξ度。要加強扶∮持服務,做好“一對一”掛鉤服務,落實好省、市、縣扶持政策。

                              三要挖掘潛力。各地各部門要做好填空題,加強技術指導,開展消毒滅源。對符合復養條件的,鼓勵其盡快復產。

                              四要ㄨ嚴密防控。堅持非洲豬瘟疫情防控和恢復生豬生產兩手抓、兩手硬。

                              市長方偉:於[2020-05-22 12:30]說:

                              今天的會議就到這☉裏,散會。


                            現場圖片
                            市長 方偉
                            常務■副市長 王加培
                            副市長 吳海雲 黃遠征
                            副市長 徐家保 陳書軍